1.油价是涨还是下调

国内成品油将迎来本年度第十三涨_年内第十次国内成品油价继续不作调整

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6月15日0时,国内成品油价格迎来了本年度的第十次上涨,汽油每吨上调390元,柴油每吨上调375元。

本轮调价后,部分地区95号汽油首次突破10元大关。

今年以来,国际油价的上涨速度有目共睹,尤其是在地缘政治冲突爆发后,油价一度飙升,逼近140美元/桶,虽然后续有所回落,但总体也仍在100美元/桶上下浮动。

而国内成品油每10个工作日调整一次,每次调整根据调价前10个工作日国际油价平均值,然后与再前10个工作日国际油价的平均值相比较,最终确定调整方案。

因此也就是说,调价窗口前20个工作日的国际油价走势都会影响到本次调价。

随着国际油价不断处于高位,国内成品油价格也不断上调,但是自四五月份以来,国际市场对于冲突的影响已渐渐消化,油价也进入到了波动相对平稳的阶段,为何突然又再次大幅上涨了呢?

主要原因是需求的增长,推动国际油价再次飙升。

导致国际油价再次大涨主要有2方面原因:

一是随着北半球夏季的到来,需求旺季来临。

例如,美国国内的汽油价格首次突破了5美元/加仑的大关后,仍然需求不减,再加上全球原油市场结构性供需失衡,稍有风吹草动就会推动油价上涨。

二是除了传统的需求旺季,近期北美地区已进入到飓风等极端天气频发的季节,对原油会有较大冲击,因此也使油价再次开启上涨的趋势。

油价上涨已成为事实,而大家更为关心的是,当前油价涨到“顶”了吗?

国内方面,根据我国发布的《石油价格管理办法》,其中规定了国内成品油价格的“上限”和“下限”,即当国际原油价格低于40美元/桶时,则国内成品油调价时按40美元/桶的水平调整,而当国际油价高于130美元/桶时,取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不上调或少上调。

而当前来看,国际油价涨至120美元/桶附近,距离130美元/桶尚有一定空间,但是从国际方面来看,油价将持续在高位震荡却是大概率。

也就是说,无论是国内还是国际,油价的“顶”还并没有到来。

随着油价上涨,会有哪些影响呢?

最先苦恼的就是私家车主们,很多人称买车时油价才五六元,现在涨到快加不起油了。

但受影响的并不止是车主们。

众所周知,石油是工业的命脉,石油价格上涨,则会增加很多行业的生产成本,而我们之前说过,上游生产成本增加,最终会传导渗透到终端消费品上,最终将是每个消费者来买单。

另一方面,对农业的影响也不容忽视。

石油也是化肥生产中重要的原料,随着油价上涨,也会增加化肥生产成本,进而推高化肥价格。

而农业机械、农产品运输等都与油价息息相关,油价上涨无疑也使这些成本有所增加,而这些成本也最终都会反映到终端农产品上。

那么,油价何时会回落呢?

当前来看,国际油价短期内想要回落难度较大,因为从引发上涨的诸多因素来看,均没有得到缓解或消除,甚至有些因素的影响仍在持续放大。

这场全球性的通胀何时结束?现在谁也说不准。

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油价是涨还是下调

发改委18日表示,根据《石油价格管理办法》第七条规定,本次汽、柴油价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。

自2017年8月4日国内成品油价格调整以来,国际市场油价小幅波动,按现行国内成品油价格机制测算,8月18日的前10个工作日平均价格与8月4日前10个工作日平均价格相比,调价金额每吨不足50元。

发改委表示,根据《石油价格管理办法》第七条规定,本次汽、柴油价格不作调整,未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。发改委正密切跟踪成品油价格形成机制运行情况,结合国内外石油市场形势变化,进一步予以研究完善。

石油价格管理办法

第一章 总则

第一条 为规范石油价格行为,根据《中华人民共和国价格法》和《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)等有关规定,制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内从事石油生产、批发和零售等经营活动的价格行为,适用本办法。

第三条 本办法所称石油包括原油和成品油,成品油指汽油、柴油。石油价格包括原油价格和成品油价格。成品油价格根据流通环节和销售方式,区分为供应价格、批发价格和零售价格。

第四条 原油价格实行市场调节价。成品油区别情况,分别实行指导价和定价。

(一)汽、柴油零售价格和批发价格,向社会批发企业和铁路、交通等专项用户供应汽、柴油供应价格,实行指导价。

(二)向国家储备和新疆生产建设兵团供应汽、柴油供应价格,实行定价。

第二章 价格制定与调整

第五条 汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础,考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

第六条 当国际市场原油价格低于每桶40美元(含)时,按原油价格每桶40美元、正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶40美元低于80美元(含)时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元(含)时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。

第七条 汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发,以及国际市场油价异常波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时,由国家发展改革委报请院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。特殊情形结束后,由国家发展改革委报请院同意,成品油价格调整继续按照本办法确定的规则执行。

第八条 已实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)以及暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)中心城市,汽、柴油最高零售价格按本办法第五条确定。暂未实行全省统一价格的省(自治区、直辖市)非中心城市,汽、柴油最高零售价格以中心城市最高零售价格为基础加(减)地区间价差确定。

地区间价差由省级价格主管部门依据运杂费等因素核定。省内划分的价区原则上不超过3个,价区之间的价差不高于每吨100元。省际之间价差应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。成品油零售企业在不超过汽、柴油最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。

第九条 成品油批发企业对零售企业的汽、柴油最高批发价格,合同约定由供方配送到零售企业的,按最高零售价格每吨扣减300元确定;合同未约定由供方配送的,在每吨扣减300元的基础上再减运杂费确定。运杂费由省级价格主管部门制定。

成品油批发企业在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下,与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时,批发价格要相应降低。合同约定由供方配送的,批零价差不得低于每吨300元,并不得另外收取运杂费;合同未约定由供方配送的,扣除运杂费后,批零价差不得低于每吨300元,并不得强制配送。

第十条 成品油生产经营企业对具备国家规定资质的社会批发企业的汽、柴油最高供应价格,按最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过汽、柴油最高供应价格的前提下,与社会批发企业协商确定具体价格。当市场零售价格降低时,对社会批发企业供应价格相应降低,价差不得低于每吨400元。

第十一条 成品油生产经营企业对铁路、交通等专项用户的汽、柴油最高供应价格,按全国平均最高零售价格每吨扣减400元确定。

成品油生产经营企业在不超过最高供应价格的前提下,与铁路、交通等专项用户协商确定具体供应价格;当市场零售价格降低时,对专项用户供应价格相应降低。

专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户,具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条 成品油生产经营企业对国家储备、新疆生产建设兵团汽、柴油供应价格,按全国平均最高零售价格扣减流通环节差价确定。

第十三条 本办法第五条至第十二条汽油、柴油价格均指标准品价格。国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。非标准品价格按照标准品价格和规定的品质比率确定。

第十四条 省级价格主管部门会同有关部门制定本省(自治区、直辖市)汽、柴油吨与升折算的系数。

第十五条 乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第三章 信息发布

第十六条 国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格,国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格,以及汽油、柴油标准品与非标准品的品质比率。

第十七条 省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格。

第十八条 主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。

第四章价格监督检查

第十九条 成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。经营企业在销售成品油时,不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第二十条 价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查,并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。

第五章 附则

第二十一条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十二条 本办法自公布之日起施行,原《石油价格管理办法(试行)》同时废止。

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