乌鲁木齐油价调整时间_乌鲁木齐油价上涨

1.基础设施建设方面

2.从天津飞往西安一份攻略天津至西安自由行攻略安

供需关系从根本上决定了价格的波动。由于滴滴出行需求快速增长，城市持续存在供不应求、运力短缺时，价格才需要上调。但当供需平衡时，随意涨价肯定会降低乘客的打车需求，直接影响司机和平台的收入，这也决定了滴滴高价格。

当一个城市在一定时期内的某些时段或者全天的应答率持续走低，供需明显失衡，这时候乘客就会感觉打车变难，每10次打车可能就有3次叫不到，像沈阳近期就出现了这种种况。价格适当上调，价格敏感型的需求会有所减少，同时能拉动、鼓励更多的司机出车，前往热点区域接单，供需才能趋于平衡。目前，大部分城市都处在一个乘客多司机少状态。

相反，如果一个城市在某些时段或全天长期供大于求，司机长期接的单少，就无法获得合理的收入。这时候，网约车价格适当下调，不仅能让乘客以更便宜的出行价格叫到车，同时司机收入也更有保障。比如今年上半年，河南济源的快车，安徽合肥和新疆乌鲁木齐的礼橙专车等，在部分时段曾长期供大于求，因此相应时段的起步价、里程费和时长都有所下调。

供需关系从根本上决定了价格的波动。只有出行需求快速增长，城市持续存在供不应求、运力短缺时，价格才需要上调。但当供需平衡时，随意张价肯定会降低乘客的打车求，直接影响司机和平台的收入，这也决定了滴滴并不会随意调高价格。由于经济水平和城市化进程的不断发展，大部分城市的出行需求和司机劳动及生活成本持续增长，所大家会觉得价格涨的多降的少。

基础设施建设方面

社区安全生产工作方案（五篇）

安全生产重于泰山，安全生产才是企业运作的连接线，只有落实安全生产才能让分公司蓬勃发展。下面我为大家整理了社区安全生产工作方案，希望大家喜欢！

社区安全生产工作方案篇1

为加强我辖区安全生产工作，有效防范安全生产事故发生，根据乌鲁木齐市统一部署和区安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》乌高（新）安办〔〕26号要求以及迎宾路片区管委会领导批示精神，我社区即日起在辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。现结合我社区实际情况，特制定此次检查实施方案如下：

一、总体要求和工作目标

严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”原则，进一步落实安全生产两个主体责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全生产大检查，深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为，必须打击非法违法行为”的原则，进一步深化安全生产“六打六治”专项行动，严厉打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施，有效压减各类安全事故，坚决遏制安全生产事故，促进全辖区安全生产形势持续稳定。

二、组织

成立东风社区安全生产大检查工作领导小组，成员如下：

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是我辖区所有行业的企业，重点检查建筑施工、消防、电力、特种设备、民爆器材等行业的企业。

检查内容和责任分工：

（一）企业层面：在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3、隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的.特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

4、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

（二）开展辖区安全生产大检查工作；负责对建筑施工开复工、燃气使用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查；负责对辖区消防重点单位进行安全检查；负责对辖区内学校、医院进行安全检查；负责对辖区内使用特种设备的企业及其特种设备进行检查；负责对门面房进行安全检查。

对查出问题的企业，责令整改，不能立即整改的，责令限期整改；对存在重大安全隐患的，不能整改的，坚决予以关停整顿；对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患，需要行业部门监管整顿的及时报送迎宾路片区管委会。

四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势，认真分析研究辖区安全生产工作实际，对安全生产检查工作做出周密安排部署，严格按照“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。

（二）全面排查，全力整改。落实安全生产主体责任，要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等；要坚持边检查边整改，对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。

社区安全生产工作方案篇2

20__年是落实院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，切实加强中桥社区安全生产，促进我社区安全工作规范化、制度化和标准化建设，特制定20__年安全生产工作。

一、指导思想

坚持以人为本，服务为先，依法监管；坚持安全发展，把安全生产作为全年工作重点，把维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改和危险源监控力度，努力推进全社区安全生产监管工作的均衡发展，为全社区经济平稳较快发展，构建和谐社区供安全保障。

二、主要目标

加强队伍建设，加大监督力度，建设好应急救援体系建设，深化安全生产，狠抓基础工作，杜绝特大安全事故，全面防止重大安全事故，减少一般事故发生，每月对全社区的不安全因素进行检查，有问题及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会，学习安全生产知识，宣传安全生产法律法规。

三、工作

一、建立安全生产领导小组。

成立社区安全工作领导小组，明确一名干部负责安全生产工作，把安全生产工作落实到人，牢固树立大局意识和服务意识，切实全面加强安全生产工作的组织领导，认真履行好安全监管职责。

二、开拓进取，进一步完善各项管理制度

每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由社区全体工作人员及辖区内村、居组长和各企业相关领导、安全员参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处置预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各单位领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保社区安全生产形势的稳定。

三、深化，规范安全生产秩序

1、深化完善主要领导负责制。切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到社区安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节前后加大对销售网点的检查。

四、加强应急管理，提高防范和处置事故能力

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五、加强自身建设，提高业务能力

1、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能和队伍的综合素质，形成高效务实、规范有序的安全生产监管体系。

2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

社区安全生产工作方案篇3

一、日常管理工作

1、加强渔政队伍建设。一是县市区要尽可能配足渔政人员力量。重点渔业县必须配备专职渔政人员，非渔业重点县也要配备人员专抓水产渔政工作。二是加强渔政执法舟艇管理，规范渔业行政执法。根据湖南省渔船渔港安全监督管理责任状的要求，执法船舶操纵人员必须持有相应的渔业船舶职务证书，严禁无证人员驾驶船舶,市级负责组织培训和发证。

2、加强渔业安全生产监管。一是层层落实渔业安全生产责任并实行责任追究机制,与各县市区一把手签订《20__年__市渔船渔港安全监督管理责任状》，突出节日和重大节日前渔业安全生产检查，并实行重点考核，严格执行一票否决制；二是规范渔船管理。掌握机动渔船的底子，建立渔船信息、船主****台帐。三是加强渔业安全宣传，每个季度开展一次渔业安全生产检查，消除安全生产隐患；四是重点渔区建立完善应急机制，跟踪省局已安排的冲锋舟和渔政快艇等渔政工程建设项目，提高渔政执法能力和手段。

3、加强水生生物养护。省局、市委、相当重视环境保护和鱼类保护，因地制宜推行禁渔期制度，按要求开展长江珠江流域全面禁渔工作；依法加强水生野生动物保护，规范管理；本着经济实用原则，积极组织开展鱼类人工增殖放流，突出重点水域，实施鱼类人工增殖放流工作，促进渔业可持续发展。

4、加强渔政执法工作。积极主动做好渔政执法工作。一是积极开展区域性、流域性渔政执法专项行动，重点监管市城区河道、东江湖流域、翠江流域等，打击电、毒、炸等不法行为，保障渔民利益；二是开展市城区河道禁渔禁钓宣传，结合“创文创卫”要求，加强与__日报、__电视台和广播电台等新闻媒体的联系，通过媒体宣传、主题活动、社会教育等方式，深化市民群众保护渔业；三是县市区渔政部门做好捕捞渔船“三证合一”换发工作，做好20__年渔业油价补助资金申报和发放工作，支持渔民减船转产，做到公开、公平、公正，规范渔业生产秩序；四是加大渔业污染案件的查处力度。特别是东江湖库区、翠江流域、便江流域等要严格控制网箱放养数量，严禁兴办规模养殖场，保护水域环境；五是加大水产养殖用药监管和水产品质抽样检测力度，下发《20__年__市水产品质量安全监测方案》，明确抽样任务，严厉打击违禁超限量使用孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类等水产用药的行为，防止水产品质量安全事故的发生。六是加强水生野生动物保护与监管。加大市城区水产品批发市场、农贸市场及餐饮酒店的巡查检查力度，督促各县市水生野生动物生产者和经营者合法经营。

5、加强渔政信息工作。大力宣传渔业法律法规，做好渔政执法宣传，树立良好的形象。建立完善渔政指挥系统，加强水生生物养护和渔业安全生产事故统计和信息上报工作。

二、创新管理工作

1、市城区河道禁渔禁钓工作。为贯彻执行市《关于加强市城区河道渔政管理的通告》，一是市城区的全部河道，禁止从事炸鱼、电鱼、毒鱼、网鱼等危害公共安全和损害渔业的行为。二是__河主城区段、__河城区段、x河属鱼类产卵场、洄游通道，划为禁止垂钓区域。加强对广大市民遵守渔政管理法律法规和城市管理规定的教育劝导。我局负责渔政管理的指导、协调监督管理。

2、湘江流域水生生物养护和保护。为做好水生生物及其生态环境保护工作，巩固禁渔管理及渔政执法护渔成果，组织开展湘江流域天然水域渔政执法护渔行动，对河道无证网箱养殖要求退养上岸，每年从x月x日至x月x日，实行春季禁渔，禁渔期查处所有捕捞行为。完善江河湖限捕、禁捕，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。

3、完成机动渔船船舶“三证合一”证书发放工作。对辖区内渔业船舶进行全面普查登记，坚持“以人为本”，切实做好20__年渔业船舶普查登记和年度检验工作，全面完成省局布置的工作任务，切实保障渔民群众生命财产安全，支持渔民减船转产，推动我市渔业经济平稳发展。

三、工作措施

1、加强禁渔护渔宣传。通过政务网、微博、微信和新闻媒体进行广泛宣传，营造禁渔护渔良好社会氛围。

2、组织鱼类人工增殖放流。建立引导、企业资助、社会民众广泛参与多元投入机制，加大社会增殖放流力度。

3、全面加强禁渔管理。严格实施城区河道常年禁渔制度，严厉打击毒、炸、电、网鱼行为。开展经常性巡查，及时发现并查处违规行为，开展打击非法，有力打击各种违规行为。

4、加强执法搞好服务。强化服务意识，树立执法为民理念，努力创造现场“”办公条件，为渔民群众提供优质高效服务。

四、目前存在困难

1、渔业和渔业水域环境保护、渔业安全生产和水产品质量安全社会关注度日益提高，渔政执法管理任务重，压力大。

2、在开展渔政管理执法、鱼类增殖放流、水产品质量安全监测、渔业船舶检验、渔业互保等工作时，感觉人员不够，缺必要的执法设备。

3、全市禁渔范围战线长，点多面广，工作量大，河流水库较多，执法人员的力量严重不足，禁渔管理难度大。

4、开展__市城区河道常年禁渔禁钓，接到市民和热线反馈的举报太多，打击电毒炸鱼的禁渔工作和禁钓工作难度大，人员安排不过来。

五、建议

1、加强渔政执法人员配置和装备建设，春季禁渔期组织20__年有渔政执法证件局工作人员到东江湖执法。

2、安排1-2次考察学习外地市先进渔政执法经验和案件办理情况；

3、做好争资立项工作，多向省局领导和渔政处汇报。

社区安全生产工作方案篇4

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全社区创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定20__年安全生产工作。

一、指导思想

认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化，为社区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。

三、工作重点

1、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理，对重点工程实行“三同时”管理。

2、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品衽全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买，使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情况严重依法追究刑事责任。

3、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检查，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。

四、工作措施

1、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强社区安全站建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业取紧急措施，防止事故发生。

2、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。

3、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类安全日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。

4、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。

社区安全生产工作方案篇5

为进一步加强我社区农机安全监管工作，全面贯彻落实农机安全生产责任制，有效预防和减少农机事故，坚决遏制重特大农机事故的发生，维护农村道路交通安全秩序和农机作业安全，根据鹿城镇文件要求，结合我社区农机工作实际，现制定20__年度我社区农机安全生产工作如下：

一、指导思想

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加大我社区农机安全生产宣传教育力度，严格农机安全生产监督管理，强化安全责任制落实，狠抓“拖拉机行动”和隐患排查治理活动，努力宣传，提高人民群众安全生产意识，确保全年农机安全生产各项目标的完成。

二、工作目标

（一）农机安全源头管理工作进一步加强，安全管理规章制度进一步健全，拖拉机及驾驶员的管理进一步规范，农机安全管理措施进一步落实。

（二）全区农业机械所属行业领域内不发生农机安全生产死亡事故。

（三）加大农机安全生产和驾驶员管理力度，提高培训质量和安全宣传教育质量，开展农机安全，进一步提升挂牌率、年检率、持证率百分比，继续保持“三率”在全市的领先地位。

（四）农机安全生产责任制得到全面落实。

三、重要工作任务和工作时间安排

1—3月份，制定好年度安全生产工作，签订《安全生产目标管理责任书》，将安全生产责任制落实到位；召开农机安全生产工作会议，与机手签订《农机安全生产责任保证书》：充实完善各项安全生产管理制度；调整完善各级安全生产领导机构；修订完善《农机安全生产应急预案》，继续扎实有效地开展好农机安全活动；积极做好节日期间安全宣传教育和安全检查活动，确保节日期间的农机安全生产。

4—10月份，加强农机安全生产宣传教育，深入开展拖拉机活动，努力提高“三率”。积极参加镇组织的六月份“安全生产月”活动，广泛深入宣传《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》和其他安全生产法律法规、农机安全常识。加大宣传教育和监管力度，积极开展农机安全生产专项检查，消除事故隐患，确保农机安全生产。继续深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”示范活动，总结推广先进经验，创造平安农机和谐社会，使活动更加扎实有效。

11—12月份，开展冬、春季农机安全生产活动，加强安全源头管理，最大限度地提高效果。对各村全年农机安全生产工作的检查、考核，积极做好迎接鹿城镇对我社区农机全年安全生产工作的考核指导，认真做好全年度农机系统安全生产工作的总结。

四、相关要求

为确保各项任务的完成，社区各村小组及有关单位要认真按照镇的安排，研究制定相应的工作措施，确保各项工作落到实处，推进我社区农机平安示范村建设。一是要依法落实安全生产主体责任，确保年度工作目标的完成。二是加大安全生产宣传教育和培训力度，提高广大人民群众遵纪守法意识和工作人员安全素质。三是深入开展农机活动，确保农机安全生产。四是健全安全督查机制，强化督导，确保“三率”水平有效提升。五是严肃事故查处和责任追究制度的落实。

鹿城镇万家坝社区

20__年二月二十七日

从天津飞往西安一份攻略天津至西安自由行攻略安

一、立体交通网络基本形成，矿山路建设、国道及省道通达至矿业园区的支线道路或末梢交通体系仍需完善

近年来，阿勒泰地区经济发展速度日益加快，矿业特区建设对交通发展提出了更高的要求。当前，奎北铁路已经铺通，福海—富蕴铁路建设项目、富蕴机场迁建、阿勒泰机场扩建、阿勒泰市至新区高速公路修建等大型项目已列入自治区 2009 年道路建设，并逐步付诸实施。形成了地区铁路、公路、航空立体化交通网路，为阿勒泰矿业特区建设创造了良好的条件。

随着地区矿业经济的快速发展，对交通道路及运输的需求也在逐渐增强。目前阿勒泰地区道路交通设施建设仍不能满足矿产勘查开发的需求，水、电、路等基础设施建设对矿业的快速发展产生影响，不能满足勘查工作和矿业生产的正常需要。富蕴县县城—蒙库矿区每天运输矿产品专用车流量往返将达 1 200 次，矿山道路已不适应矿山生产的需要，路建设问题日益突出。地区北部山区如诺尔特等许多有前景的成矿区带至今无路通达，地质勘查工作的重型设备无法到达，严重影响地质勘查工作进度。另外，红山嘴口岸至阿勒泰市的道路两侧存在崩塌、泥石流等地质灾害隐患也应引起重视。

新区道路交通体系规划建设工作急需开展。国道及省道通达至矿业园区的支线道路或末梢交通体系仍需完善。

二、水时空分布不均，水利工程建设相对滞后，水利控制体系有待完善，优化配置和节水成为矿业特区可持续发展的必由之路

阿勒泰地区水丰富，集中分布在额尔齐斯河、乌伦古河和吉木乃山溪三大水系，但是水时空分布不均，控制性水利工程少，水配置不合理。因此，夏季由于农田灌溉而出现缺水的情况，使得一些矿山企业不得不闭矿停产。如 2006 年，阿勒泰地区受历史罕见的暖冬天气影响，降水量明显减少，积雪明显偏薄。2007 年春季，由于气温回升较快，积雪快速融化，大风天气频繁，土壤失墒严重，成为有气象记录以来最干旱的年份，农牧业缺水严重，对正在发展中的矿业企业也产生了不利影响。为此，提出如下解决措施:

一要进一步对地区水优化配置，合理调配水，充分发挥水利工程的调控作用，统筹规划，综合利用，着力构建完整的水利控制体系。利用国家将水利作为农业基础设施建设重点的良好机遇，地区加快了纳噶什水库等 5 个控制性水利工程和克孜加尔灌区等 6 个灌区前期工作，将为矿业特区的建设提供充足的水保障。

二要强化节水意识和措施，提高水利用效率。研究探索完善水价计价方式，积极推行居民生活用水阶梯式水价和非居民用水超定额加价制度，合理确定不同级别的水量基数及其比价关系，对超过基数或定额的用水，实行较高价格，以切实提高居民节水意识，更加充分发挥引导节约的价格杠杆作用，同时尽量减少水价调整对低收入群体的影响。截至 2009 年底，全国 36 个大中城市中有接近一半实行了居民用水阶梯式水价，非居民用水超定额加价制度已经普遍施行。农业用水方面，大力推广节水灌溉，积极推广和应用高效节水技术，实现高效节水面积占耕地面积80%的目标。工业用水方面，倡导循环经济理念，大力推广工业节水技术，循环利用水，提高水的循环利用率。

三、一次能源消费结构不合理，原煤、成品油、天然气需从区外引进，水火风电结构也存在问题

阿勒泰地区一次能源主要为: 煤炭、油气、电力，另外，作为新能源的风能等发展也很快。但主要存在如下问题: 地区能源结构不合理; 水电比例大、火电比重少，电价相对较高，影响对矿业企业的持续供电; 煤炭潜力大，但产量少，供需矛盾日趋突出。油气丰富，具备一定的产能，但由于处于勘查开发的初期，地区可利用天然气量少，且价格较高。风电建设成绩喜人，但由于存在风电上网体制等障碍，加之风电产能过剩，造成地区风能产业布局的不尽合理。

( 一) 电力

地区电力主要包括水电、火电和风电，主要以水电为主。地区电力供应中火电供应严重不足，如在地区的 27 座电站中，火电仅有 4 座，总装机 25. 5 MW，占地区总装机量的17. 5% ，其他水电占 81. 8% ，风力发电占 0. 7% 。由于地区电力供应以径流式小水电为主，调节能力有限，而且枯水期长，造成水电供应不足，随着各重点矿山企业步入实质性的快速建设阶段，随着蒙库铁矿、可可塔勒铅锌矿、喀拉通克铜镍矿、可可托海稀有矿等重点工矿企业的球团厂、选厂、冶炼厂等一大批新建项目和技改项目的上马投产，特别是新兴铸管等 10 大项目的上马，无法满足地区继续发展有色金属深加工及五大矿业园区建设的用电需求，将使电力供需矛盾进一步加剧。同时，由于地区电力大多是小水电，电价相对较高，直接影响了冶炼等高耗能矿冶企业的落地，制约了产业链的延伸。

近年来，阿勒泰地区促进电站及电网建设。2009 年，冲乎尔水电站投入试运行，哈德布特、吉勒布拉克水电站正式开工，蒙古 ( 香港) 能源公司火电项目已具备开工条件等。2009 年新建装机容量 39 万 kW、新增发电量 5 000 万 kWh。地区在未来 3 ～ 4 年内新增水电装机容量 100. 4 万 kW。随着这些水电、风电工程的建设及并网发电，装机容量将大幅增加，电价也有望降低，地区电力供需矛盾将得到有效缓解。

风电建设成绩喜人，金风科技布尔津风电场，华电布尔津电场完工，使地区风电比例有所增加，但由于存在风电上网体制等障碍，加之风电产能过剩，造成地区风电产业布局的不合理。今后，要根据风电上网情况、认真分析电力供需等因素，对全地区的风能进行评估，做好风电开发利用规划，优化风电产业布局，探索解决风电上网体制、风电产能过剩等障碍和问题，促进风电的良性发展。

( 二) 煤炭

截至 2008 年底，阿勒泰地区煤炭探明储量 10. 26 亿 t，探明程度很低，仅占新疆全区预测总量的 4. 7%，分布大致以额尔齐斯河干流为界，以北地区不具备成煤条件，属无煤区，以南地区为含煤区。历史上，该地区属于煤炭严重缺乏地区，原煤几乎从外引进，尽管近几年勘查工作不断加大，但目前原煤产量远不能满足矿业特区工业发展需求。

2008 年地区原煤产量只有 3. 78 万 t。煤炭消费量，2008 年地区工业交通部门原煤消费量 33. 5 万 t，民用原煤消费量不详，但由于地区特殊的地理位置和气候特点决定了地区的冬季供暖时间较长，每年供暖时间为 180 天，而供暖用的燃料几乎全部为煤。经测算，地区原煤缺口至少在 30 万 t 以上 ( 不包括民用煤) ，未来缺口会更大。随着富蕴县卡姆斯特地区煤炭勘查开发，富福矿业园区将以开发利用该地区的煤炭为主，将该园区规划建设成为煤电、煤化工产业基地。届时，将结束阿勒泰地区少煤的历史。

( 三) 油气

据地区新疆油气公司资料，全地区 7 县 ( 市) 均有很好的油气显示，潜力大。地区油气比较丰富，油气前景较好，乌伦古河区域具备形成中型油气田的地质条件，该区域内乌伦古坳陷、福津盆地均具有良好的勘探潜力。但是目前勘查开发利用程度低，不能满足矿业特区建设与发展的要求。

福津盆地作为地区油气勘查重点区域，要加大勘查投入，2010 年争取实施 1 ～2 口探井，进一步掌握福津盆地油气分布以及储量情况。2008 年地区原油产量大约2. 2 万 t，主要输送到克拉玛依市进行深加工。地区成品油消费量约 5 万 t，因地区没有炼油厂，所有成品油均通过车载由克拉玛依市运到阿勒泰地区销售，价格相对较高，据预测地区成品油需求量未来会成倍增加。从能源产业布局看，地区原油就地加工，可降低成品油价，对阿勒泰地区而言，是可行的，因为地区油气丰富，未来在新区矿业园区内可规划建设一定规模的炼油厂，在满足地区成品油需求的情况下，可将部分成品油销往中亚地区。

2008 年地区天然气生产规模 30 万 m3，主要通过环准噶尔天然气管线供给乌鲁木齐市。据预测，阿勒泰地区 ( 不包括兵团) 2007 年天然气需求量约 4 800 万 m3，2015 年和2020 年地区 ( 包括兵团) 分别达到 8 000 万 m3和 2. 16 亿 m3，中石油给地区天然气的年配额为3000 万 m3，未来供需矛盾突出。新疆广汇集团的 LNG 项目的落地，以及富蕴县煤制气项目的实施，对缓解地区天然气供需紧张局面将起到非常重要的作用。

若福津盆地油气勘查开发实现突破，在吉木乃能源矿业园区内，远期可规划建设一定规模的炼油厂，届时矿业园区将形成油气加工并重、兼顾煤炭等深加工、能源产业链相对完善的园区，天然气从国外引进，石油、煤炭等面向国内，产品市场销售定位在国内及周边国家。

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各航空公司大概出发时间见下图。